广东省经济和信息化委员会
网站:http://www.gdei.gov.cn/
组织规模:省级营业平台
行业:市场羁系
为了规范市场羁系行为,健全市场羁系制度,维护公正竞争的市场秩序,�;な谐≈魈搴拖恼叩恼比ㄒ�,增进市场经济一连康健生长, 本次广东省市场羁系信息平台系统建设将现有市场羁系营业划分为基础羁系、信用羁系、 协同羁系、团结羁系、大数据羁系五个营业域, 打造广东省市场羁系信息平台系统。
自 2012 年头启动的广东“ 三打两建” 专项行动, 关于创广东省造优异的市场经济情形、 维护正常的市场秩序施展了要害作用, 并取得了显着效果。与此同时, 省委省政府高度重视运用最新信息手艺和手段增强市场羁系事情。 2015 年 5 月 13 日,朱小丹省长在出席全省推进简政放权放管团结职能转变事情会上, 明确指示: “ 提升政府羁系能力。 深化行政执法体制刷新, 增强羁系步队建设。 推进市场羁系系统建设, 形成羁系协力。 ” 2016 年 6 月 24日, 省人民政府办公厅出台《 关于运用大数据增强对市场主体服务和羁系的实验意见》( 粤府办〔 2016〕63 号) , 要求充分运用大数据先进理念、 手艺和资源, 增强对市场主体的服务和羁系, 提高政府治理能力。
省十一次党代会报告指出: “整理和规范市场经济秩序,坚决攻击欺行霸市、制假售假、商会业行贿,加速建设社会信用系统和市场羁系系统。实验“三打两建”,是广东省政府的重大决议安排,体现了省委省政府坚持社会主义市场经济刷新偏向,建设幸福广东,推进刷新开放和社会主义现代化建设的顽强刻意和坚定信心。加速建设市场羁系系统,是“三打两建”的主要内容。 现在广东省市场羁系现状主要泛起以下几点特征:
一是市场主体众多,羁系营业重大。 由于现代经济工业链条的重大性,市场羁系涉及多个行业领域。 阻止到 2016 年一季度,广东省实有种种市场主体(包括种种企业、个体工商户和农民专业合作社) 797.78 万户,各部分羁系营业涉及工商挂号、产品服务质量羁系、投诉举报、消耗维权、广告规范等多个方面,羁系营业十分重大。
二是羁系部分各自为政,协同羁系难度大。 我国市场羁系接纳行业主管部分羁系和综合羁系相团结的模式,涉及工商、质监、食药监、旅游局、商务厅、公安、消防、民政、环保局等 40 多个部分,羁系部分众多。且市场行为保存一定重大性,各部分会因机构设置差别、法定权限差别、利益名堂差别, 导致各部分各自为政,易爆发“羁系冲突”或“羁系误差”征象,对某些需要协同羁系的情形,羁系部分可能“选择性羁系”,这就大大降低了市场羁系的效果。
三是重审批轻羁系,无法顺应目今羁系要求。在中央进一步推选行“先证后照”刷新的形势下,一些地方仍然保存重事前审批,轻事中事后羁系的征象,对市场主体事中事后羁系泛起“羁系缺位”;另外在羁系实践中,保存一些执法设定职责不清的地方,经常泛起执法交织、羁系空缺,且执法制度层面还未对企业失约行为形成严重震慑,惩戒力度低、失约本钱小,导致大大都企业对自己的违法行为不重视,多次违法。为改善市场羁系效果,深化商事制度刷新,国务院提出《关于“先证后照”刷新后增强事中事后羁系的意见》,明确我国市场羁系的基来源则,职责法定、信用约束、协同羁系、社会共治:对行政审批事项实验目录管理,确保审批行为严酷依法,果真透明;厘清市场羁系职责,凭证谁审批、谁羁系、谁主管、谁羁系的原则切实推行市场羁系职责;完善协同制度,鼎力大举做好信息公示事情,建设信息共享机制,增强羁系危害研判,建设健全团结惩戒机制,探索综合执法模式,构建社会共治名堂。
广东省市场羁系信息平台系统建设项目内容由“一个平台,五个子系统” 组成。
1、“一个平台”:市场羁系信息平台。
2、“五个子系统”:市场准入信息系统、质量羁系信息系统、市场行为羁系信息系统、消耗维权投诉与经济违法行为羁系信息系统、食物药品清静羁系信息系统

市场羁系信息平台框架,由数据域、平台域、应用域、门户展现域、数据交流域、标准规范系统、信息清静系统、运维管理系统等部分组成。
标准规范: 建设统一市场羁系的数据标准、手艺标准、管理规范等, 从而确保市场羁系信息平台与各项营业系统之间互联互通。
数据域: 建设市场羁系大数据中心。包括市场羁系共享基础数据库、元数据库、交流数据库、市场羁系综合数据客栈、数据库会见接口、市场羁系数据资源目录等部分组成。
平台域: 包括市场羁系信息服务平台、市场羁系应用支持平台、市场羁系大数据支持平台、市场羁系云盘算数据存储平台组成。
应用域: 本次项目建设包括市场准入、质量羁系、消耗维权、 食物药品清静羁系、 市场行为羁系、基于平台的应用六大应用系统。每个应用系统,又包括综合管理应用、协同羁系应用、 信用羁系应用、 公众服务应用、 大数据羁系应用。
门户域: 内部分户、公众门户、 数据可视化门户。
接口开发: 广东省网上服务大厅接口、 社会信用信息平台接口、 天下企业信用信息公示系统(广东�。┙涌凇⑹〉缱蛹嗖熳酆掀教�。
1.市场羁系信息共享
原先漫衍在市场羁系机构、各个部分的关于市场主体的羁系信息均可以交流整合到本平台中的市场羁系数据中心,各市场羁系部分可以通过平台调阅本区域市场主体的羁系信息和执法纪录。
2.市场羁系营业协同
营业协同需求是指基于本平台实现市场羁系机构之间的营业协同,市场羁系机构纵向营业联动等。例如,双见告、协同执法、失约团结惩戒等。 这类应用也是本平台的亮点所在。它集中提现了平台的价值,以及建设平台的须要性。